2017年9月,经国务院批准,人力资源社会保障部下发了《关于公布国家职业资格目录的通知》。公布国家职业资格目录共140项,包括专业技术人员职业资格59项,含准入类36项,水平评价类23项;技能人员职业资格81项,含准入类5项,水平评价类76项。这些职业资格基本涵盖了经济、教育、卫生、司法、环保、建设、交通等国家重要的行业领域,符合国家职业资格设置的条件和要求。准入类职业资格关系公共利益或涉及国家安全、公共安全、人身健康、生命财产安全,均有法律法规或国务院决定作为依据;水平评价类职业资格具有较强的专业性和社会通用性,技术技能要求较高,行业管理和人才队伍建设确实需要。
职业资格目录明确了国家职业资格范围、实施机构和设定依据,有利于从源头上解决职业资格过多过滥的问题。目录之外一律不得许可和认定职业资格,目录之内除准入类职业资格外一律不得与就业创业挂钩。目录接受社会监督,保持相对稳定,实行动态调整。今后职业资格设置、取消及纳入、退出目录,须由人力资源社会保障部会同国务院有关部门组织专家进行评估论证、新设职业资格应当遵守《国务院关于严格控制新设行政许可的通知》(国发〔2013〕39号)规定并广泛听取社会意见后,按程序报经国务院批准。各地区、各部门未经批准不得在目录之外自行设置国家职业资格。行业协会、学会等社会组织和企事业单位可依据市场需要自行开展能力水平评价活动,但不得变相开展资格资质许可和认定,证书不得使用“中华人民共和国”、“中国”、“中华”、“国家”、“全国”、“职业资格”或“人员资格”等字样和国徽标志。对违法违规设置实施的职业资格事项,发现一起、严肃查处一起。对资格资质持有人因不具备应有职业水平导致重大过失的,负责许可认定的单位也要承担相应责任。
2013年以来,人力资源社会保障部按照国务院要求,连续7批集中取消434项职业资格许可和认定事项,削减比例达70%以上,进一步降低了就业创业门槛,有力推动了大众创业、万众创新,社会感受明显。在“七连清”的基础上,人力资源社会保障部经与各有关部门反复协商并报国务院批准,公布了国家职业资格目录,初步形成了我国职业资格目录框架。建立公开、科学、规范的职业资格目录,是深化“放管服”改革、职业资格制度改革的重大成果,实现了职业资格清理由“治标”到“治本”的关键性转变,对于提高职业资格设置管理的科学化、规范化水平,持续激发市场主体创造活力,推进供给侧结构性改革具有重要意义。
附件 |
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国家职业资格目录(共计140项) |
一、专业技术人员职业资格 |
(共计59项。其中准入类36项,水平评价类23项) |
序号 |
职业资格名称 |
实施部门 (单位) |
资格 类别 |
备注 |
1 |
教师资格 |
教育部 |
准入类 |
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2 |
注册消防工程师 |
公安部、人力资源社会保障部 |
准入类 |
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3 |
法律职业资格 |
司法部 |
准入类 |
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4 |
中国委托公证人资格(香港、澳门) |
司法部 |
准入类 |
|
5 |
注册会计师 |
财政部 |
准入类 |
|
6 |
民用核安全设备无损检验人员资格 |
环境保护部 |
准入类 |
|
7 |
民用核设施操纵人员资格 |
环境保护部、国家能源局 |
准入类 |
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8 |
注册核安全工程师 |
环境保护部、人力资源社会保障部 |
准入类 |
|
9 |
注册建筑师 |
全国注册建筑师管理委员会及省级注册建筑师管理委员会 |
准入类 |
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10 |
监理工程师 |
住房城乡建设部、交通运输部、水利部、人力资源社会保障部 |
准入类 |
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11 |
房地产估价师 |
住房城乡建设部、国土资源部、人力资源社会保障部 |
准入类 |
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12 |
造价工程师 |
住房城乡建设部、交通运输部、水利部、人力资源社会保障部 |
准入类 |
|
13 |
注册城乡规划师 |
住房城乡建设部、人力资源社会保障部、中国城市规划协会 |
准入类 |
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14 |
建造师 |
住房城乡建设部、人力资源社会保障部 |
准入类 |
|
15 |
勘察设计注册工程师 |
注册结构工程师 |
住房城乡建设部、人力资源社会保障部 |
准入类 |
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注册土木工程师 |
住房城乡建设部、交通运输部、水利部、人力资源社会保障部 |
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注册化工工程师 |
住房城乡建设部、人力资源社会保障部 |
|
注册电气工程师 |
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注册公用设备工程师 |
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注册环保工程师 |
住房城乡建设部、环境保护部、人力资源社会保障部 |
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注册石油天然气工程师 |
住房城乡建设部、人力资源社会保障部 |
|
15 |
勘察设计注册工程师 |
注册冶金工程师 |
住房城乡建设部、人力资源社会保障部 |
准入类 |
|
注册采矿/矿物工程师 |
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注册机械工程师 |
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16 |
注册验船师 |
交通运输部、农业部、人力资源社会保障部 |
准入类 |
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17 |
船员资格(含船员、渔业船员) |
交通运输部、农业部 |
准入类 |
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18 |
兽医资格 |
执业兽医 |
农业部 |
准入类 |
|
乡村兽医 |
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19 |
拍卖师 |
中国拍卖行业协会 |
准入类 |
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20 |
演出经纪人员资格 |
文化部 |
准入类 |
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21 |
医生资格 |
医师 |
国家卫生计生委 |
准入类 |
|
乡村医生 |
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人体器官移植医师 |
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22 |
护士执业资格 |
国家卫生计生委、人力资源社会保障部 |
准入类 |
|
23 |
母婴保健技术服务人员资格 |
国家卫生计生委 |
准入类 |
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24 |
出入境检疫处理人员资格 |
质检总局 |
准入类 |
|
25 |
注册设备监理师 |
质检总局、人力资源社会保障部 |
准入类 |
|
26 |
注册计量师 |
质检总局、人力资源社会保障部 |
准入类 |
|
27 |
广播电视播音员、主持人资格 |
新闻出版广电总局 |
准入类 |
|
28 |
新闻记者职业资格 |
新闻出版广电总局 |
准入类 |
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29 |
注册安全工程师 |
安全监管总局、人力资源社会保障部 |
准入类 |
|
30 |
执业药师 |
食品药品监管总局、人力资源社会保障部 |
准入类 |
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31 |
专利代理人 |
国家知识产权局 |
准入类 |
|
32 |
导游资格 |
国家旅游局 |
准入类 |
|
33 |
注册测绘师 |
国家测绘地信局、人力资源社会保障部 |
准入类 |
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34 |
航空人员资格 |
空勤人员、地面人员 |
中国民航局 |
准入类 |
|
民用航空器外国驾驶员、领航员、飞行机械员、飞行通信员 |
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航空安全员 |
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民用航空电信人员、航行情报人员、气象人员 |
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35 |
会计从业资格 |
财政部 |
准入类 |
取消。2017年11月5日起实施
2017年11月4下午,十二届全国人大常委会第三十次会议表决通过了关于修改会计法的决定,修改了“从事会计工作的人员,必须取得会计从业资格证书”的规定,改为“会计人员应当具备从事会计工作所需要的专业能力。” |
36 |
特种设备检验、检测人员资格认定 |
质检总局 |
准入类 |
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37 |
工程咨询(投资)专业技术人员职业资格 |
国家发展改革委、人力资源社会保障部、中国工程咨询协会 |
水平 评价类 |
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38 |
通信专业技术人员职业资格 |
工业和信息化部、人力资源社会保障部 |
水平 评价类 |
|
39 |
计算机技术与软件专业技术资格 |
工业和信息化部、人力资源社会保障部 |
水平 评价类 |
|
40 |
社会工作者职业资格 |
民政部、人力资源社会保障部 |
水平 评价类 |
|
41 |
会计专业技术资格 |
财政部、人力资源社会保障部 |
水平 评价类 |
|
42 |
资产评估师 |
财政部、人力资源社会保障部、中国资产评估协会 |
水平 评价类 |
|
43 |
经济专业技术资格 |
人力资源社会保障部 |
水平 评价类 |
|
44 |
土地登记代理专业人员职业资格 |
国土资源部、人力资源社会保障部、中国土地估价师与土地登记代理人协会 |
水平 评价类 |
|
45 |
环境影响评价工程师 |
环境保护部、人力资源社会保障部 |
水平 评价类 |
|
46 |
房地产经纪专业人员职业资格 |
住房城乡建设部、人力资源社会保障部、中国房地产估价师与房地产经纪人学会 |
水平 评价类 |
|
47 |
机动车检测维修专业技术人员职业资格 |
交通运输部、人力资源社会保障部 |
水平 评价类 |
|
48 |
公路水运工程试验检测专业技术人员职业资格 |
交通运输部、人力资源社会保障部 |
水平 评价类 |
|
49 |
水利工程质量检测员资格 |
水利部、中国水利工程协会 |
水平 评价类 |
|
50 |
卫生专业技术资格 |
国家卫生计生委、人力资源社会保障部 |
水平 评价类 |
|
51 |
审计专业技术资格 |
审计署、人力资源社会保障部 |
水平 评价类 |
|
52 |
税务师 |
税务总局、人力资源社会保障部、中国注册税务师协会 |
水平 评价类 |
|
53 |
认证人员职业资格 |
质检总局 |
水平 评价类 |
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54 |
出版专业技术人员职业资格 |
新闻出版广电总局、人力资源社会保障部 |
水平 评价类 |
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55 |
统计专业技术资格 |
国家统计局、人力资源社会保障部 |
水平 评价类 |
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56 |
银行业专业人员职业资格 |
银监会、人力资源社会保障部、中国银行业协会 |
水平 评价类 |
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57 |
证券期货业从业人员资格 |
证监会 |
水平 评价类 |
|
58 |
文物保护工程从业资格 |
国家文物局 |
水平 评价类 |
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59 |
翻译专业资格 |
中国外文局、人力资源社会保障部 |
水平 评价类 |
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二、技能人员职业资格 (共计81项。其中准入类5项,水平评价类76项) |
序号 |
职业资格名称 |
实施部门 (单位) |
资格 类别 |
备注 |
1 |
消防设施操作员 |
消防行业技能鉴定机构 |
准入类 |
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2 |
焊工 |
人社部门技能鉴定机构 |
准入类 |
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环境保护部(民用核安全设备焊工、焊接操作工) |
3 |
家畜繁殖员 |
农业行业技能鉴定机构 |
准入类 |
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4 |
健身和娱乐场所服务人员 |
游泳救生员 |
体育行业技能鉴定机构 |
准入类 |
|
社会体育指导员(游泳、滑雪、潜水、攀岩) |
除游泳、滑雪、潜水、攀岩等高危险性体育项目外的社会体育指导员,为水平评价类。 |
5 |
轨道交通运输服务人员 |
轨道列车司机 |
交通运输行业技能鉴定机构 |
准入类 |
|
国家铁路局(铁路机车车辆驾驶人员) |
6 |
机械设备修理人员 |
设备点检员 |
冶金行业技能鉴定机构 |
水平 评价类 |
|
电工 |
安全生产监督管理部门相关机构、人社部门技能鉴定机构 |
锅炉设备检修工 |
电力行业技能鉴定机构 |
变电设备检修工 |
工程机械维修工 |
机械行业技能鉴定机构 |
7 |
通用工程机械操作人员 |
起重装卸机械操作工 |
交通运输行业技能鉴定机构、人社部门技能鉴定机构 |
水平 评价类 |
|
8 |
建筑安装施工人员 |
电梯安装维修工 |
人社部门技能鉴定机构会同有关行业协会 |
水平 评价类 |
|
制冷空调系统安装维修工 |
9 |
土木工程建筑施工人员 |
筑路工 |
交通运输行业技能鉴定机构、住房城乡建设部门相关机构 |
水平 评价类 |
|
桥隧工 |
防水工 |
住房城乡建设部门相关机构、人社部门技能鉴定机构 |
电力电缆安装运维工 |
电力行业技能鉴定机构 |
10 |
房屋建筑施工人员 |
砌筑工、混凝土工、钢筋工、架子工 |
住房城乡建设部门相关机构、人社部门技能鉴定机构 |
水平 评价类 |
|
11 |
水生产、输排和水处理人员 |
水生产处理工 |
化工、电力行业技能鉴定机构、住房城乡建设部门相关机构 |
水平 评价类 |
|
工业废水处理工 |
化工行业技能鉴定机构 |
12 |
气体生产、处理和输送人员 |
工业气体生产工 |
化工行业技能鉴定机构 |
水平 评价类 |
|
工业废气治理工 |
化工、电力行业技能鉴定机构 |
压缩机操作工 |
化工、煤炭行业技能鉴定机构 |
13 |
电力、热力生产和供应人员 |
锅炉运行值班员、发电集控值班员、变配电运行值班员、继电保护员 |
电力行业技能鉴定机构 |
水平 评价类 |
|
燃气轮机值班员 |
锅炉操作工 |
人社部门技能鉴定机构会同有关行业协会 |
14 |
仪器仪表装配人员 |
钟表及计时仪器制造工 |
轻工行业技能鉴定机构 |
水平 评价类 |
|
15 |
电子设备装配调试人员 |
广电和通信设备电子装接工、广电和通信设备调试工 |
电子通信行业技能鉴定机构 |
水平 评价类 |
|
16 |
计算机制造人员 |
计算机及外部设备装配调试员 |
电子通信行业技能鉴定机构 |
水平 评价类 |
|
17 |
电子器件制造人员 |
液晶显示器件制造工 |
电子通信行业技能鉴定机构 |
水平 评价类 |
|
半导体芯片制造工、半导体分立器件和集成电路装调工 |
18 |
电子元件制造人员 |
电子产品制版工、印制电路制作工 |
电子通信行业技能鉴定机构 |
水平 评价类 |
|
19 |
电线电缆、光纤光缆及电工器材制造人员 |
电线电缆制造工 |
机械行业技能鉴定机构 |
水平 评价类 |
|
20 |
输配电及控制设备制造人员 |
变压器互感器制造工 |
机械行业技能鉴定机构 |
水平 评价类 |
|
高低压电器及成套设备装配工 |
21 |
汽车整车制造人员 |
汽车装调工 |
机械行业技能鉴定机构 |
水平 评价类 |
|
22 |
医疗器械制品和康复辅具生产人员 |
矫形器装配工、假肢装配工 |
民政行业技能鉴定机构 |
水平 评价类 |
|
23 |
金属加工机械制造人员 |
机床装调维修工 |
人社部门技能鉴定机构会同有关行业协会 |
水平 评价类 |
|
24 |
工装工具制造加工人员 |
模具工 |
人社部门技能鉴定机构会同有关行业协会 |
水平 评价类 |
|
25 |
机械热加工人员 |
铸造工、锻造工、金属热处理工 |
人社部门技能鉴定机构会同有关行业协会 |
水平 评价类 |
|
26 |
机械冷加工人员 |
车工、铣工 |
人社部门技能鉴定机构会同有关行业协会 |
水平 评价类 |
|
钳工、磨工、冲压工 |
电切削工 |
机械行业技能鉴定机构、人社部门技能鉴定机构 |
27 |
硬质合金生产人员 |
硬质合金成型工、硬质合金烧结工、硬质合金精加工工 |
有色金属行业技能鉴定机构 |
水平 评价类 |
|
28 |
金属轧制人员 |
轧制原料工、金属轧制工、金属材热处理工、金属材精整工 |
冶金、有色金属行业技能鉴定机构 |
水平 评价类 |
|
金属挤压工、铸轧工 |
有色金属行业技能鉴定机构 |
29 |
轻有色金属冶炼人员 |
氧化铝制取工、铝电解工 |
有色金属行业技能鉴定机构 |
水平 评价类 |
|
30 |
重有色金属冶炼人员 |
重冶火法冶炼工、电解精炼工 |
有色金属行业技能鉴定机构 |
水平 评价类 |
|
重冶湿法冶炼工 |
31 |
炼钢人员 |
炼钢原料工、炼钢工 |
冶金行业技能鉴定机构 |
水平 评价类 |
|
32 |
炼铁人员 |
高炉原料工、高炉炼铁工、高炉运转工 |
冶金行业技能鉴定机构 |
水平 评价类 |
|
33 |
矿物采选人员 |
井下支护工 |
有色金属、煤炭、冶金行业技能鉴定机构 |
水平 评价类 |
|
矿山救护工 |
34 |
陶瓷制品制造人员 |
陶瓷原料准备工、陶瓷烧成工、陶瓷装饰工 |
轻工、建材行业技能鉴定机构 |
水平 评价类 |
|
35 |
玻璃纤维及玻璃纤维增强塑料制品制造人员 |
玻璃纤维及制品工 |
建材行业技能鉴定机构 |
水平 评价类 |
|
玻璃钢制品工 |
36 |
水泥、石灰、石膏及其制品制造人员 |
水泥生产工、石膏制品生产工 |
建材行业技能鉴定机构 |
水平 评价类 |
|
水泥混凝土制品工 |
37 |
药物制剂人员 |
药物制剂工 |
中医药行业技能鉴定机构 |
水平 评价类 |
|
38 |
中药饮片加工人员 |
中药炮制工 |
中医药行业技能鉴定机构 |
水平 评价类 |
|
39 |
涂料、油墨、颜料及类似产品制造人员 |
涂料生产工、染料生产工 |
化工行业技能鉴定机构 |
水平 评价类 |
|
40 |
农药生产人员 |
农药生产工 |
化工行业技能鉴定机构 |
水平 评价类 |
|
41 |
化学肥料生产人员 |
合成氨生产工、尿素生产工 |
化工行业技能鉴定机构 |
水平 评价类 |
|
42 |
基础化学原料制造人员 |
硫酸生产工、硝酸生产工、纯碱生产工 |
化工行业技能鉴定机构 |
水平 评价类 |
|
烧碱生产工、无机化学反应生产工 |
有机合成工 |
43 |
化工产品生产通用工艺人员 |
化工总控工 |
化工行业技能鉴定机构 |
水平 评价类 |
|
防腐蚀工 |
制冷工 |
人社部门技能鉴定机构会同有关行业协会 |
44 |
炼焦人员 |
炼焦煤制备工 |
煤炭、冶金行业技能鉴定机构 |
水平 评价类 |
|
炼焦工 |
45 |
工艺美术品制作人员 |
景泰蓝制作工 |
轻工行业技能鉴定机构 |
水平 评价类 |
|
46 |
木制品制造人员 |
手工木工 |
住房城乡建设部门相关机构、人社部门技能鉴定机构 |
水平 评价类 |
|
47 |
纺织品和服装剪裁缝纫人员 |
服装制版师 |
纺织行业技能鉴定机构 |
水平 评价类 |
|
48 |
印染人员 |
印染前处理工、印花工、印染后整理工、印染染化料配制工 |
纺织行业技能鉴定机构 |
水平 评价类 |
|
纺织染色工 |
49 |
织造人员 |
整经工、织布工 |
纺织行业技能鉴定机构 |
水平 评价类 |
|
50 |
纺纱人员 |
纺纱工 |
纺织行业技能鉴定机构 |
水平 评价类 |
|
缫丝工 |
51 |
纤维预处理人员 |
纺织纤维梳理工、并条工 |
纺织行业技能鉴定机构 |
水平 评价类 |
|
52 |
酒、饮料及精制茶制造人员 |
酿酒师、品酒师 |
轻工行业技能鉴定机构 |
水平 评价类 |
|
酒精酿造工、白酒酿造工、啤酒酿造工、黄酒酿造工、果露酒酿造工 |
评茶员 |
供销行业技能鉴定机构、人社部门技能鉴定机构 |
53 |
乳制品加工人员 |
乳品评鉴师 |
轻工行业技能鉴定机构 |
水平 评价类 |
|
54 |
粮油加工人员 |
制米工、制粉工、制油工 |
粮食行业技能鉴定机构 |
水平 评价类 |
|
55 |
动植物疫病防治人员 |
农作物植保员 |
农业行业技能鉴定机构 |
水平 评价类 |
|
动物疫病防治员、动物检疫检验员 |
水生物病害防治员 |
林业有害生物防治员 |
林业行业技能鉴定机构 |
56 |
农业生产服务人员 |
农机修理工 |
农业行业技能鉴定机构 |
水平 评价类 |
|
沼气工 |
农业技术员 |
57 |
康复矫正服务人员 |
助听器验配师 |
卫生计生行业技能鉴定机构 |
水平 评价类 |
|
口腔修复体制作工 |
眼镜验光员、眼镜定配工 |
人社部门技能鉴定机构会同有关行业协会 |
58 |
健康咨询服务人员 |
健康管理师 |
卫生计生行业技能鉴定机构 |
水平 评价类 |
|
生殖健康咨询师 |
59 |
计算机和办公设备维修人员 |
信息通信网络终端维修员 |
电子通信行业技能鉴定机构 |
水平 评价类 |
|
60 |
汽车摩托车修理技术服务人员 |
汽车维修工 |
交通运输行业技能鉴定机构、人社部门技能鉴定机构 |
水平 评价类 |
|
61 |
保健服务人员 |
保健调理师 |
中医药行业技能鉴定机构 |
水平 评价类 |
|
62 |
美容美发服务人员 |
美容师 |
人社部门技能鉴定机构会同有关行业协会 |
水平 评价类 |
|
美发师 |
63 |
生活照料服务人员 |
孤残儿童护理员 |
民政行业技能鉴定机构 |
水平 评价类 |
|
育婴员 |
人社部门技能鉴定机构会同有关行业协会 |
保育员 |
64 |
有害生物防制人员 |
有害生物防制员 |
卫生计生行业技能鉴定机构、人社部门技能鉴定机构 |
水平 评价类 |
|
65 |
环境治理服务人员 |
工业固体废物处理处置工 |
化工行业技能鉴定机构 |
水平 评价类 |
|
66 |
水文服务人员 |
水文勘测工 |
水利行业技能鉴定机构 |
水平 评价类 |
|
67 |
水利设施管养人员 |
河道修防工、水工闸门运行工 |
水利行业技能鉴定机构 |
水平 评价类 |
|
水工监测工 |
68 |
地质勘查人员 |
地勘钻探工 |
国土资源行业技能鉴定机构 |
水平 评价类 |
|
地质调查员 |
地勘掘进工、地质实验员、物探工 |
69 |
检验、检测和计量服务人员 |
农产品食品检验员 |
农业、粮食行业技能鉴定机构 |
水平 评价类 |
|
纤维检验员 |
供销行业技能鉴定机构 |
贵金属首饰与宝玉石检测员 |
轻工、珠宝首饰行业技能鉴定机构 |
机动车检测工 |
机械、交通运输行业技能鉴定机构 |
70 |
测绘服务人员 |
大地测量员、摄影测量员、地图绘制员 |
测绘地理信息行业技能鉴定机构 |
水平 评价类 |
|
不动产测绘员 |
工程测量员 |
测绘地理信息、国土资源、交通运输行业技能鉴定机构 |
71 |
安全保护服务人员 |
保安员 |
公安部门相关机构、人社部门技能鉴定机构 |
水平 评价类 |
|
安检员 |
民航行业技能鉴定机构、人社部门技能鉴定机构 |
智能楼宇管理员 |
住房城乡建设部门相关机构、人社部门技能鉴定机构 |
安全评价师 |
人社部门技能鉴定机构会同有关行业协会 |
|
72 |
人力资源服务人员 |
劳动关系协调员 |
人社部门技能鉴定机构会同有关行业协会 |
水平 评价类 |
|
企业人力资源管理师 |
73 |
物业管理服务人员 |
中央空调系统运行操作员 |
住房城乡建设部门相关机构、人社部门技能鉴定机构 |
水平 评价类 |
|
74 |
信息通信网络运行管理人员 |
信息通信网络运行管理员 |
电子通信行业技能鉴定机构 |
水平 评价类 |
|
75 |
广播电视传输服务人员 |
广播电视天线工 |
广电行业技能鉴定机构 |
水平 评价类 |
|
有线广播电视机线员 |
76 |
信息通信网络维护人员 |
信息通信网络机务员 |
电子通信行业技能鉴定机构 |
水平 评价类 |
|
信息通信网络线务员 |
77 |
餐饮服务人员 |
中式烹调师 |
人社部门技能鉴定机构会同有关行业协会 |
水平 评价类 |
|
中式面点师、西式烹调师、西式面点师 |
茶艺师 |
|
78 |
仓储人员 |
(粮油)仓储管理员 |
粮食行业技能鉴定机构 |
水平 评价类 |
|
79 |
航空运输服务人员 |
民航乘务员 |
民航行业技能鉴定机构 |
水平 评价类 |
|
机场运行指挥员 |
80 |
道路运输服务人员 |
机动车驾驶教练员 |
交通运输行业技能鉴定机构 |
水平 评价类 |
|
81 |
消防和应急救援人员 |
消防员 |
消防行业技能鉴定机构 |
水平 评价类 |
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森林消防员 |
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【资料来源:广州本地宝】 |